ТЕНДЕНЦІЇ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ПІСЛЯСЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ І ПРОФЕСІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ В ІРЛАНДІЇ: ВІД ЗАКОНОДАВЧИХ РЕФОРМ ДО СТРАТЕГІЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ
Анотація
Актуальність статті полягає в необхідності системного аналізу еволюції багаторівневої структури післясередньої освіти і професійної підготовки (далі – ПОП) в Ірландії та провідних тенденцій забезпечення її якості. Ця система є складною, оскільки поєднує централізоване стратегічне планування та фінансування із незалежним зовнішнім контролем якості освіти й дотримання стандартів та децентралізованим наданням освітніх послуг. Така архітектура, що сформувалася внаслідок масштабних реформ 2012-2013 рр., представляє значний інтерес для дослідників і розробників освітньої політики в Україні.
Метою статті є визначення та характеристика провідних тенденцій забезпечення якості ПОП в Ірландії, з’ясування можливостей їх урахування у вдосконаленні системи забезпечення якості професійної освіти в Україні.
Методи: вивчення законодавчих, нормативно-правових документів, емпіричних даних – для визначення провідних тенденцій забезпечення якості ПОП в Ірландії; аналіз і синтез, узагальнення поглядів щодо досліджуваної проблеми – для з’ясування можливостей урахування означених тенденцій у вдосконаленні системи забезпечення якості професійної освіти в Україні.
Результати: визначено та схарактеризовано провідні тенденції забезпечення якості ПОП в Ірландії (інституціоналізація партнерства закладів ПОП зі стейкхолдерами, посилення ролі Національного агентства якості та кваліфікацій у зовнішньому оцінюванні якості ПОП, фокусування на результатах навчання та професійних компетентностях, цифровізація процесів управління якістю ПОП); сформульовано низку рекомендацій для вдосконалення української системи забезпечення якості професійної освіти.
Висновки: Законодавчі реформи у системі ПОП започаткували стратегічну перебудову її архітектури та вдосконалення якості. Створення інституцій для централізованої координації забезпечення якості ПОП й упровадження Національної рамки кваліфікацій дало змогу сформувати єдину систему визнання кваліфікацій, моніторингу та акредитації освітніх програм і закладів ПОП. Завдяки цьому Ірландія залишається конкурентоспроможною в глобальному освітньому та професійному середовищі, а випускники закладів ПОП отримують можливості для кар’єрного зростання та міжнародної мобільності. Досвід Ірландії є актуальним для запровадження в Україні: інтегрованої системи управління якістю професійної освіти, результатоорієнтованого підходу до професійної підготовки фахівців; інституціоналізованої моделі партнерства закладів професійної освіти зі стейкхолдерами; цифрових інструментів моніторингу та оцінювання якості професійної освіти тощо.
Ключові слова
післясередня освіта, професійна підготовка, Ірландія, провідні тенденції, система управління якістю, SOLAS, Quality and Qualifications Ireland, ETBs
Посилання
- CEDEFOP & ETBI. (2016). Strategy for technology-enhanced learning in further education and training 2016–2019. European Centre for the Development of Vocational Training. https://www.cedefop.europa.eu/en/tools/timeline-vet-policies-europe/search/35767
- Department of Education. (2016). Action plan for education 2016-2019. https://www.education.ie/en/Publications/Policy-Reports/Action-Plan-for-Education-2016-2019.pdf
- Department of Education. (2020). Education for a changing world: National strategy for education to 2030. (Green Paper). https://www.gov.ie/en/department-of-education/collections/policy-and-education-reports/#:~:text=Education%20for%20a%20Changing%20World,Green%20Paper
- Department of Education. (2020). Education Indicators for Ireland 2020. Government of Ireland. https://www.gov.ie/en/publication/a4eeb-education-statistics/
- Department of Further and Higher Education, Research, Innovation and Science. (2019). Submissions for a new Statement of Strategy 2020 - 2023. https://www.gov.ie/en/department-of-agriculture-food-and-the-marine/consultations/submissions-for-a-new-statement-of-strategy-2020-2023/
- Dublin Institute of Technology. (2024). Digital Forensics and Cyber Security. https://www.tudublin.ie/study/undergraduate/courses/computing-dig-forensics-and-cyber-sec-tu863/?keywords=Cybersecurity&courseType=
- Education and Training Boards Ireland. (n.d.). Directory of ETBs. URL: https://www.etbi.ie/etbs/directory-of-etbs/
- Education and Training Monitor: Ireland (2024). European Commission. https://op.europa.eu/webpub/eac/education-and-training-monitor/en/country-reports/ireland.html
- Enterprise Ireland. (2024). Research, Development and Innovation Funding. https://www.enterprise-ireland.com/documents/tor-research-and-development-june-2026-pdf-en-115620.pdf
- EQAVET. (n.d.): European Quality Assurance in Vocational Education and Training. European Commission.. https://employment-social-affairs.ec.europa.eu/policies-and-activities/skills-and-qualifications/working-together/eqavet-european-quality-assurance-vocational-education-and-training_en
- ETF (2018). Promoting Quality Assurance in VET. Torino Process Reports.
- https://www.etf.europa.eu/sites/default/files/m/B77049AC22B5B2E9C125820B006AF647_Promoting%20QA%20in%20VET.pdf
- European Commission. (2019). Education and Training Monitor 2019 – Ireland. https://education.ec.europa.eu/document/ireland-monitor-2019
- European Commission, (2022) https://op.europa.eu/webpub/eac/education-and-training-monitor/en/country-reports/ireland.html
- Expert Group on Future Skills Needs (EGFSN). (2014). Assessing the Demand for Big Data and Analytics Skills in Ireland, 2013–2020. Dublin: Forfás/EGFSN. (Available from the EGFSN. URL: https://www.skillsireland.ie/media/nqgaoru1/assessing_the_demand_for_big_data_and_analytics_skills-presentation.pdf#:~:text=%E2%80%A2%20Trend%20towards%20interdisciplinary%20approach,resources%20and%20collaboration%20across%20departments
- Further Education and Training Act. (2013). Irish Statute Book. http://www.irishstatutebook.ie/eli/2013/act/25/enacted/en/html
- Government of Ireland. (2012). Qualifications and Quality Assurance (Education and Training) Act 2012. Irish Statute Book. https://www.irishstatutebook.ie/eli/2012/act/28/enacted/en/html
- Government of Ireland. (2013). Education and Training Boards Act 2013. Irish Statute Book. http://www.irishstatutebook.ie/eli/2013/act/11/enacted/en/html
- Government of Ireland. (2015). Gov.ie. https://www.gov.ie/en/department-of-further-and-higher-education-research-innovation-and-science/publications/innovation-2020/#:~:text=Innovation%202020%2C%20Ireland%27s%20current%20strategy,sector%20and%20Ireland%27s%20research%20system
- McGuinness, S., Bergin, A., Kelly, E., & McCoy, S. (2014). Further education and training in Ireland: Past, present and future. Economic and Social Research Institute. https://www.esri.ie/publications/further-education-and-training-in-ireland-past-present-and-future
- O’Connor, L., & Courtney, J. (2017). Quality assurance in Irish further education and training: A review of the impact of QQI. Irish Educational Studies, 36(3), 321–338. https://doi.org/10.1080/03323315.2017.1350592
- OECD. (2025). Ensuring Quality in VET and Higher Education: Getting Quality Assurance Right. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2025/02/ensuring-quality-in-vet-and-higher-education_82028783/812ff006-en.pdf
- OECD. (2020). Education policy outlook: Ireland. Organisation for Economic Co-operation and Development. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2020/12/education-policy-outlook-in-ireland_a2b63d91/978e377b-en.pdf
- OECD. (2023). OECD skills strategy Ireland: Assessment and recommendations. Organisation for Economic Cooperation and Development. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2023/05/oecd-skills-strategy-ireland_2b05e956/d7b8b40b-en.pdf
- Quality and Qualifications Ireland (QQI), (2022). QQI Annual Report 2022 URL: https://www.qqi.ie/sites/default/files/2023-08/QQIAR2022_%20Low%20Res.pdf
- Quality and Qualifications Ireland (QQI), (2023а). Statutory quality assurance guidelines for blended and fully online programmes. https://www.qqi.ie/sites/default/files/2023-12/statutory-quality-assurance-guidelines-for-providers-of-blended-and-fully-online-programmes-2023_1.pdf
- Quality and Qualifications Ireland (QQI). (2023b). QQI Annual Report 2022. Dublin: QQI. URL: https://www.qqi.ie/sites/default/files/2024-09/annual-report-2023_2.pdf
- Quality and Qualifications Ireland (QQI). (2016). Core statutory quality assurance guidelines developed by QQI for use by all providers (Statutory guidelines). https://www.qqi.ie/sites/default/files/2021-11/qg-1-core-statutory-quality-assurance-guidelines.pdf
- Quality and Qualifications Ireland (QQI) (2017). Statutory quality assurance guidelines developed by QQI for providers of statutory further education and training, including those in Education and Training Boards (ETBs). https://www.qqi.ie/QA-policies-and-guidelines
- Quality and Qualifications Ireland (QQI) (2021). Quality assurance of education and training. Quality and Qualifications Ireland. https://www.qqi.ie/what-we-do/quality-assurance-of-education-and-training
- Quality and Qualifications Ireland (QQI) (2022). Quality assurance of education and training. https://www.qqi.ie/what-we-do/quality-assurance-of-education-and-training
- Quality and Qualifications Ireland (QQI) (2023, October). Statutory QA guidelines for blended and fully online programmes. QQI. https://www.qqi.ie/sites/default/files/2023-12/statutory-quality-assurance-guidelines-for-providers-of-blended-and-fully-online-programmes-2023_1.pdf
- Quality and Qualifications Ireland (QQI) (2023, March). Blended, hybrid and online learning programmes: Topic specific statutory quality assurance guidelines for providers of programmes supported by digital education (QG8 V2). https://www.qqi.ie/sites/default/files/2023-04/QQI%20draft%20QA%20guidelines%20for%20digital%20education.pdf
- Quality and Qualifications Ireland (QQI) (n.d.). National Framework of Qualifications. URL: https://www.qqi.ie/what-we-do/the-qualifications-system/national-framework-of-qualifications
- Quality and Qualifications Ireland. (2024). Our role and responsibilities. https://www.qqi.ie/about/our-role
- Quality in Irish Further Education and Training (2019). A review of the impact of QQI. URL: https://www.qqi.ie/sites/default/files/2021-11/quality-in-irish-further-education-and-training-insights-report-september-2019.pdf
- Rory O’Sullivan & Justin Rami (2022). Key Milestones in the Evolution of Skills Policy in Ireland. Dntb.gov.ua. https://ouci.dntb.gov.ua/en/works/7qGBP01l/
- Smyth, E., & Lydon, R. (2019). Further education and training in Ireland: Past, present and future (Research Series No. 35). Economic and Social Research Institute. https://www.esri.ie/system/files/publications/RS35.pdf
- Smyth, E., & McCoy, S. (2009). Investing in education: Combating educational disadvantage. Economic and Social Research Institute. https://www.esri.ie/publications/investing-in-education-combating-educational-disadvantage
- SOLAS. (2014). Further Education and Training Strategy 2014–2019. https://www.solas.ie/f/70398/x/920e2fa0b6/fetstrategy2014-2019.pdf
- SOLAS. (2020). Future FET: Transforming Learning – The National Further Education and Training Strategy 2020–2024. https://www.solas.ie/f/70398/x/3f30893120/future-fet-strategy.pdf
- The European Qualifications Framework (EQF). Europass. (2017). Europa.eu. https://europass.europa.eu/en/europass-digital-tools/european-qualifications-framework
- Богодист, М. І. (2023). Неформальний професійний розвиток дорослих: досвід додаткової освіти Ірландії. Українські студії в європейському контексті, 7, 162. http://obrii.org.ua/usec/storage/article/Bohodyst_2023_162.pdf
- Запорожченко, Ю. Г. (2007). Система освіти в Ірландії. In Звітна наукова конференція Інституту інформаційних технологій і засобів навчання НАПН України. Київ: Інститут інформаційних технологій і засобів навчання НАПН України, 1. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/10716/
- Запорожченко, Ю. Г. (2011). Дистанційна освіта Ірландії в квалітативному аспекті. In Звітна наукова конференція Інституту інформаційних технологій і засобів навчання НАПН України. Київ: Інститут інформаційних технологій і засобів навчання НАПН України, 1. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/361/
- Кучер, Ю. А. (2008). Становлення і реформування середньої і вищої освіти Ірландії (Doctoral dissertation). Київ: КНУ. https://nenc.gov.ua/doc/autoref/kucher.pdf
- Пуховська, Л. (2017). Професійна освіта та інновації: досвід країн Європейського Союзу. Науковий вісник Інституту професійно-технічної освіти НАПН України. Професійна педагогіка, 14, 124-132. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Nvipto_2017_14_18.pf
- Ситник, О. І. (2013). Сучасні тенденції розвитку освіти дорослих в Ірландії. Освіта дорослих: теорія, досвід, перспективи, 7, 308-314. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=OD_2013_7_35
- Translated & Transliterated
- Bohodyst, M. I. (2023). Neformalnyi profesiinyi rozvytok doroslykh: dosvid dodatkovoi osvity Irlandii [Informal professional development of adults: the experience of continuing education in Ireland]. Ukrainski studii v yevropeiskomu konteksti: zb. nauk. pr. [Ukrainian studies in the European context: collection of scientific papers], 7. 462, 162. http://obrii.org.ua/usec/storage/article/Bohodyst_2023_162.pdf
- Zaporozhchenko, Yu. H. (2007). Systema osvity v Irlandii [The education system in Ireland]. In Zvitna naukova konferentsiia Instytutu informatsiinykh tekhnolohii i zasobiv navchannia NAPN Ukrainy. Kyiv: Instytut informatsiinykh tekhnolohii i zasobiv navchannia NAPN Ukrainy [Reporting scientific conference of the Institute of Information Technologies and Learning Tools of the National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine]. Kyiv: Instytut informatsiinykh tekhnolohii i zasobiv navchannia NAPN Ukrainy [Institute of Information Technologies and Learning Tools of the National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine]. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/10716/
- Zaporozhchenko, Yu. H. (2011). Dystantsiina osvita Irlandii v kvalitatyvnomu aspekti [Distance education in Ireland in qualitative terms]. In Zvitna naukova konferentsiia Instytutu informatsiinykh tekhnolohii i zasobiv navchannia NAPN Ukrainy. Kyiv: Instytut informatsiinykh tekhnolohii i zasobiv navchannia NAPN Ukrainy [Reporting scientific conference of the Institute of Information Technologies and Learning Tools of the National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine]. Kyiv: Instytut informatsiinykh tekhnolohii i zasobiv navchannia NAPN Ukrainy [Institute of Information Technologies and Learning Tools of the National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine]. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/361/
- Kucher, Yu. A. (2008). Stanovlennia i reformuvannia serednoi i vyshchoi osvity Irlandii [The formation and reform of secondary and higher education in Ireland] (Doctoral dissertation). Kyiv: KNU. https://nenc.gov.ua/doc/autoref/kucher.pdf
- Pukhovska, L. (2017). Profesiina osvita ta innovatsii: dosvid krain Yevropeiskoho Soiuzu [Vocational education and innovation: the experience of European Union countries]. Naukovyi visnyk Instytutu profesiino-tekhnichnoi osvity NAPN Ukrainy. Profesiina pedahohika [Scientific Bulletin of the Institute of Vocational and Technical Education of the National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine. Professional Pedagogy], 14, 124-132. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Nvipto_2017_14_18.pf
- Sytnyk, O. I. (2013). Suchasni tendentsii rozvytku osvity doroslykh v Irlandii [Current trends in adult education in Ireland]. Osvita doroslykh: teoriia, dosvid, perspektyvy [Adult education: theory, experience, prospects], 7, 308-314. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=OD_2013_7_35