ЕКОНОМІЧНІ ПЕРЕДУМОВИ ЗАПРОВАДЖЕННЯ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА У СФЕРІ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ В УКРАЇНІ
Анотація
Актуальність: дослідження економічних передумов підготовки кваліфікованих фахівців є необхідною передумовою комплексного запровадження національної політики державно-приватного партнерства.
Мета: окреслення економічних передумов запровадження державно-приватного партнерства у сфері професійної (професійно-технічної) освіти в Україні.
Методи: теоретичні, статистичні, макроекономічного, порівняльного і ретроспективного аналізу, приведення рядів динаміки до єдиних цін.
Результати: проаналізовано взаємозв'язок змін кількісних і видаткових параметрів в натуральних і єдиних цінах з визначенням реальних економічних передумов запровадження державно-приватного партнерства в галузі професійної освіти; виявлено щільний зв'язок цих передумов з макроекономічними параметрами станом української економіки та її інституційним середовищем; окреслено ті недоліки видаткової політики, які спричинили негативні тенденції в цій освітній галузі; обґрунтовано необхідність переорієнтації інституційних змін на сприяння приватному підприємництву, як першочергового завдання для створення гідних передумов спрямування людського капіталу на розвиток національної економіки.
Висновки: встановлено причини парадоксальної невідповідності кількісних показників і фінансування галузі професійної освіти –суб'єктивні (пов'язані з ціновим чинником) і об'єктивні (пов'язані з відсутністю інституційного стимулювання підприємництва до налагоджування державно-приватного партнерства).
Ключові слова
професійна (професійно-технічна) освіта, державно-приватне партнерство, національна економіка, інститути, бюджет
Біографія автора
Валентина Попова
Доктор економічних наук, професор, провідний науковий співробітник лабораторії зарубіжних систем професійної освіти і навчання, Інституту професійної освіти НАПН України
Посилання
- Державна служба статистики України (2021). Заклади професійної (професійно-технічної) освіти (за даними Міністерства освіти і науки України). URL: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/osv_rik/osv_u/ptu_u.html
- Державна служба статистики України (2021). Статистичний щорічник України за 2020 рік. Ки-їв.
- Круглов, В. В., 2019. Розвиток державно-приватного партнерства в Україні: механізми дер-жавного регулювання. Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр».
- Міністерство освіти і науки України (без дати). Пріоритети діяльності МОН України 2021 – 2030. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/zagalna%20serednya/serpneva-konferencia/2021/19.08/MON.Presenter.font/Presenter-font.17.08-1.pdf
- Освіта в незалежній Україні: розвиток та конкурентоспроможність. Інформаційно-аналітичний збірник (2021). Київ: ДНУ «Інститут освітньої аналітики».
- Освітня експертна група УГП (2019). Три слони професійно-технічної освіти. Освітня політика. URL: http://education-ua.org/ru/articles/1329-tri-sloni-profesijno-tekhnichnoji-osviti
- Офіс з фінансового та економічного аналізу у Верховній Раді України (2019). Сучасний стан фі-нансування професійно-технічної освіти в Україні URL: https://feao.org.ua/wp-content/uploads/2019/01/profesijno-tehnichna-osvita.pdf.
- Парфенцева, Н. О., & Попова, В. В. (2008). Зімкнення рядів динаміки ВВП для статистичного аналізу національної економіки. Статистика України, 4, 46-51.
- Попов, В. Ю. (2011). Дослідження ринку праці в Україні у 1990 – 2009 рр. Статистика України, 4, 39-45.
- Пуховська, Л. (2019). Сучасні вектори розвитку професійної освіти і навчання в країнах ЄС. В Локшина, О.І. (ред.). Інтернаціоналізація та інтеграція в освіті в умовах глобалізації: збірник мате-ріалів ІІІ Міжнародної конференції «Педагогічна компаративістика і міжнародна освіта 2019» (м. Київ, 30 травня 2019 р.). Київ: Пед. думка (с. 139-140).
- European Training Foundation (ETF) (2017). Decentralising vocational education and training in Ukraine: Momentum for action, Torino, Italy: Report.
- Nissan Automobile Technical College (2022). Introduction of Nissan Automobile Technical College. URL: https://www.nissan-gakuen.ac.jp/international.html
- Nissan (2022). Government grants for electric cars and vans. URL: https://www.nissan.co.uk/experience-nissan/electric-vehicle-leadership/subsidies.html
- Radkevych, V. (2019). A scientific pedagogical analysis of vocational education and training reforms during the early years of Ukraine’s independence (1991-2000). Professional Pedagogics, (2(19), 142-153. URL: https://doi.org/10.32835/2223-5752.2019.19.142-153
- Radkevych, V. (2021). Modernization of professional (vocational) education in accordance with the needs of society and the requirements of the labour market. Professional Pedagogics, 2(23), 4-18. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2021.23.4-18
- OECD (2019). Getting Skills Right: Making adult learning work in social partnership. URL: https://www.oecd.org/employment/emp/adult-learning-work-in-social-partnership-2019.pdf
- United Nations Economic Commission for Europe (2008). Guidebook on Promoting Good Governance In Public-Private Partnerships. United Nations, New York and Geneva. URL: http://www.unece.org/index.php?id=2147.
- Translated & Transliterated
- Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny [State Statistics Service of Ukraine] (2021). Zaklady profesiynoyi (profesiyno-tekhnichnoyi) osvity (za danymy Ministerstva osvity i nauky Ukrayiny) [State Sta-tistics Service of Ukraine (2021). Institutions of professional (vocational) education (according to the Minis-try of Education and Science of Ukraine). URL: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/osv_rik/osv_u/ptu_u.html, [in Ukrainian].
- Derzhavna sluzhba statystyky Ukrayiny [State Statistics Service of Ukraine] (2021). Statystychnyy shchorichnyk Ukrayiny za 2020 rik. [Statistical Yearbook of Ukraine 2020]. Kyyiv, [in Ukrainian].
- European Training Foundation (ETF) (2017). Decentralising vocational education and training in Ukraine: Momentum for action, Torino, Italy: Report., [in English].
- Kruhlov, V. V., 2019. Rozvytok derzhavno-pryvatnoho partnerstva v Ukrayini: mekhanizmy derzhavnoho rehulyuvannya [Development of public-private partnership in Ukraine: mechanisms of state regulation]. Kharkiv: Vyd-vo KharRI NADU «Mahistr», [in Ukrainian].
- Ministerstvo osvity i nauky Ukrayiny [Ministry of Education and Science of Ukraine] (undated). Priorytety diyalʹnosti MON Ukrayiny 2021 – 2030 [Priorities of the Ministry of Education and Science of Ukraine 2021 - 2030]. URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/zagalna%20serednya/serpneva-konferencia/2021/19.08/MON.Presenter.font/Presenter-font.17.08-1.pdf, [in Ukrainian].
- Nissan Automobile Technical College (2022). Introduction of Nissan Automobile Technical College. URL: https://www.nissan-gakuen.ac.jp/international.html [Accessed April 20, 2022]., [in English].
- Nissan (2022). Government grants for electric cars and vans. URL: https://www.nissan.co.uk/experience-nissan/electric-vehicle-leadership/subsidies.html, [in English].
- OECD (2019). Getting Skills Right: Making adult learning work in social partnership. URL: https://www.oecd.org/employment/emp/adult-learning-work-in-social-partnership-2019.pdf, [in English].
- Ofis z finansovoho ta ekonomichnoho analizu u Verkhovniy Radi Ukrayiny [Office of Financial and Economic Analysis in the Verkhovna Rada of Ukraine] (2019). Suchasnyy stan finansuvannya profesiyno-tekhnichnoyi osvity v Ukrayini [The current state of financing vocational education in Ukraine]. URL: https://feao.org.ua/wp-content/uploads/2019/01/profesijno-tehnichna-osvita.pdf, [in Ukrainian].
- Osvita v nezalezhniy Ukrayini: rozvytok ta konkurentospromozhnist. Informatsiyno-analitychnyy zbirnyk. (2021). [Education in Independent Ukraine: Development and Competitiveness. Information and analytical collection]. Kyyiv: DNU «Instytut osvitnoi analityky», [in Ukrainian].
- Osvitnya ekspertna hrupa UHP [UGP Education Expert Group] (2019). Try slony profesiyno-tekhnichnoyi osvity [Three elephants of vocational education]. Osvitnya polityka [Educational policy]. URL: http://education-ua.org/ru/articles/1329-tri-sloni-profesijno-tekhnichnoji-osviti, [in Ukrainian].
- Parfentseva, N. O., & Popova, V. V. (2008). Zimknennia riadiv dynamiky VVP dlia statystychnoho analizu natsionalnoi ekonomiky [Closing the series of GDP dynamics for statistical analysis of the national economy]. Statystyka Ukrainy [Statistics of Ukraine], 4, 46-51, [in Ukrainian].
- Popov, V. YU. (2011). Doslidzhennya rynku pratsi v Ukrayini u 1990 – 2009 rr. [Labor market research in Ukraine in 1990 – 2009] Statystyka Ukrayiny [Statistics of Ukraine], 4, 39-45, [in Ukrainian].
- Pukhovska, L. (2019). Suchasni vektory rozvytku profesiinoi osvity i navchannia v krainakh YeS [Mod-ern vectors of development of vocational education and training in EU countries]. V Lokshyna, O.I. (red.). Internatsionalizatsiia ta intehratsiia v osviti v umovakh hlobalizatsii: zbirnyk materialiv III Mizhnarodnoi kon-ferentsii «Pedahohichna komparatyvistyka i mizhnarodna osvita 2019» (m. Kyiv, 30 travnia 2019 r.) [Interna-tionalization and integration in education in the context of globalization: Proceedings of the III International Conference "Pedagogical Comparative Studies and International Education 2019" (Kyiv, May 30, 2019)]. Kyiv: Ped. dumka (s. 139-140), [in Ukrainian].
- Radkevych, V. (2019). A scientific pedagogical analysis of vocational education and training reforms during the early years of Ukraine’s independence (1991-2000). Professional Pedagogics, (2(19), 142-153. https://doi.org/10.32835/2223-5752.2019.19.142-153, [in English].
- Radkevych V. (2021). Modernization of professional (vocational) education in accordance with the needs of society and the requirements of the labour market. Professional Pedagogics, 2(23), 4-18. URL: https://doi.org/10.32835/2707-3092.2021.23.4-18, [in English].
- United Nations Economic Commission for Europe (2008). Guidebook on Promoting Good Governance In Public-Private Partnerships. United Nations, New York and Geneva. URL: http://www.unece.org/index.php?id=2147, [in English].