ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО У СФЕРІ ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ) ОСВІТИ: СЕМАНТИКА І ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ В УКРАЇНІ
Анотація
Актуальність: інноваційні процеси, що відіграють важливу роль у контексті розвитку економіки України, викликають необхідність впровадження сучасних форм, методів і технологій, досягнень науково-технічного прогресу в соціальний, економічний та освітній простір, законодавчим підсиленням економічних та освітніх інтересів України у сфері державно-приватного партнерства. В Україні розвиток партнерських відносин держави, бізнесу та освіти знаходиться на початковому етапі, тому існує необхідність їх наукового дослідження, зокрема, необхідно здійснити аналіз стану розвитку таких відносин у сфері професійної (професійно-технічної) освіти (далі: П(ПТ)О).
Мета: визначити сутність поняття «державно-приватне партнерство у сфері професійної (професійно-технічної) освіти», виявити перспективні напрями його розвитку в Україні, виокремити й охарактеризувати основні етапи створення та функціонування проєктів державно-приватного партнерства в освітній галузі.
Методи: теоретичні (синтез, індукція, узагальнення); емпіричні (вивчення літературних джерел, наукових праць, нормативно-правових документів та аналіз сутності поняття «державно-приватне партнерство» у сфері П(ПТ)О).
Результати: здійснено аналіз зарубіжних та вітчизняних наукових джерел з проблем державно-приватного партнерства у сфері освіти, окреслено перспективні напрями його розвитку в системі освіти України, досліджено особливості створення й функціонування проєктів державно-приватного партнерства в освітній галузі.
Висновки: визначено зміст поняття «державно-приватне партнерство у сфері професійної (професійно-технічної) освіти» (взаємодія закладів П(ПТ)О та структур бізнесу на основі взаємних інтересів для досягнення спільних цілей; співпраця між державою та бізнесом з метою реалізації освітніх проєктів на основі законодавчих актів та спеціальних угод); з’ясовано перспективи розвитку досліджуваного феномену (вивчення європейського досвіду розвитку публічно-приватного партнерства; запровадження нових проєктів, спрямованих на інвестування у інноваційний розвиток системи П(ПТ)О відповідно до регіональних пріоритетів; розширення можливостей взаємодії закладів П(ПТ)О із державними та приватними партнерами задля організації дуального навчання й підвищення якості практичної підготовки здобувачів освіти); охарактеризовано основні етапи створення та функціонування проєктів державно-приватного партнерства в освітній галузі (підготовчий, організаційний, функціональний, діагностично-корекційний).
Ключові слова
професійна (професійно-технічної) освіта, державно-приватне партнерство, бізнес, проєкти, партнерські відносини
Біографія автора
Олександр Слоободяник
Кандидат педагогічних наук, старший науковий співробітник лабораторії зарубіжних систем професійної освіти і навчання Інституту професійної освіти НАПН України
Посилання
- Артемова, Т. И. (2010). Институт государственно-частного партнерства: мировой опыт и реалии Украины. Наукові праці ДонНТУ. Серія: економічна, 38-2, 110-117. Взято з http://archive.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/ Npdntu_ekon/2010_38_2/110.pdf.
- Вінник, О. М. (2010). Управління державно-приватним партнерством при використанні його акціонерної форми. Вісник Академії правових наук України, 2, 112-120.
- Дутко, Н. Г. (2010). Європейський досвід державно-приватного партнерства. Державне управ-ління: теорія та практика, 11. URL: http://www.nbuv.-gov.ua/e-journals.
- Запатріна, І., & Лебеда, Т. (2011). Державно-приватне партнерство як фактор економічного зрос-тання та проблеми його розвитку в Україні. Економіст, 3, 52-58.
- Знаменський, Г. (2009). Державно-приватне партнерство: український варіант. Юридичний віс-ник України, 39, 7.
- Лаптій, Т. М. (2012). Теоретичний зміст поняття і практика застосування партнерства в сучасній економіці. Економічна теорія та історія економічної думки, 6, 165-168.
- Мартякова, Е. В. (2011). Социально-экономическое развитие и инструменты партнерских отно-шений. Вісник Донецького національного університету. Серія. В: Економіка і право, Т. 1, 233-238.
- Мельник, А. Ф., & Підгаєць, С. В. (2017). Державно-приватне партнерство в системі інсти-тутів національної економіки: механізми розвитку. Тернопіль: ТНЕУ.
- Нейкова, І. С. (2010а). Державно-приватне партнерство як складова інвестиційного механізму інноваційного розвитку. Науковий вісник Національного університету ДПС України (економіка, право), 1 (48), 152-160.
- Нейкова, І. С. (2010b). Державно-приватне партнерство як складова інвестиційного механізму інноваційного розвитку. URL: http://www.nbuv.gov.ua/ PORTAL/ Soc_Gum/Nvnudpsu/2010_1/2010_1_Neykova.pdf.
- Павлюк, К. В., & Павлюк, С. М. (2010). Сутність і роль державно-приватного партнерства в со-ціально-економічному розвитку держави. Наукові праці КНТУ. Економічні науки, 17. Взято з http://www.kntu.kr.ua/doc/zb_17_ekon/stat_17/02.pdf.
- Павлюк, А. П., & Ляпін, Д. В. (2012). Державно-приватне партнерство як механізм активізації інвестиційної діяльності в Україні. Стратегічні пріоритети, 3 (24), 38-45.
- Про державно-приватне партнерство. № 2404-VI. (2010). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17.
- Проект закону «Про професійну освіту» (2016). URL: https://www.kmu.gov.ua/bills/proekt-zakonu-pro-profesiynu-osvitu
- Програма розвитку державно приватного партнерства фонду «FHI 360» (2014). В Викладання ключових аспектів державно приватного партнерства, Навчально методичний семінар. URL:https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=ukUA&id=31644bc6728d486b8ac649eaa9687a74&title=MizhnarodneSpivrobitnitstvoProProgramuRozvitkuDppAmrUSA.
- Сімсон, О. Е. (2012). Правова природа відносин державно-приватного партнерства. Вісник Ака-демії правових наук України, 1 (68), 233-241.
- Узунов, Ф. В. (2015). Удосконалення інструментарію реалізації державно-приватного партнер-ства в Україні. Кандидат наук. Класичний приватний університет, Запоріжжя.
- Шарова, О. С. (2015). Про проєкти державно-приватного партнерства: основні визначення. Уп-равління проєктами та розвиток виробництва, 1 (53), 91-95.
- Переклад і транслітерація
- Artemova, T. Y. (2010). Institut hosudarstvenno-chastnoho partnerstva: mirovoi opyt i realii Ukrainy [Institute of public-private partnership: world experience and realities of Ukraine]. Naukovi pratsi DonNTU. Seriia: ekonomichna [Scientific works of DonNTU. Series: economic], 38-2, 110-117. URL: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/ Npdntu_ekon/2010_38_2/110.pdf., [in Ukrainian].
- Vinnyk, O. M. (2010). Upravlinnia derzhavno-pryvatnym partnerstvom pry vykorystanni yoho aktsionernoi formy [Management of public-private partnership using its shareholder form]. Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainy [Bulletin of the Academy of Legal Sciences of Ukraine], 2, 112-120, [in Ukrainian].
- Dutko, N. H. (2010). Yevropeiskyi dosvid derzhavno-pryvatnoho partnerstva [European experience of public-private partnership]. Derzhavne upravlinnia: teoriia ta praktyka [Public administration: theory and practice], 11. Retrieved from http://www.nbuv.-gov.ua/e-journals, [in Ukrainian].
- Zapatrina, I., & Lebeda, T. (2011). Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak faktor ekonomichnoho zrostannia ta problemy yoho rozvytku v Ukraini [Public-private partnership as a factor of economic growth and problems of its development in Ukraine]. Ekonomist [Economist], 3, 52-58, [in Ukrainian].
- Znamenskyi, H. (2009). Derzhavno-pryvatne partnerstvo: ukrainskyi variant [Public-private partnership: Ukrainian version]. Yurydychnyi visnyk Ukrainy [Legal Bulletin of Ukraine], 39, 7, [in Ukrainian].
- Laptii, T. M. (2012). Teoretychnyi zmist poniattia i praktyka zastosuvannia partnerstva v suchasnii ekonomitsi [Theoretical content of the concept and practice of partnership in the modern economy]. Ekonomichna teoriia ta istoriia ekonomichnoi dumky [Economic theory and history of economic thought], 6, 165-168, [in Ukrainian].
- Martiakova, E. V. (2011). Sotsyalno-ekonomicheskoe razvitie i instrumenty partnerskikh otnoshenii [Socio-economic development and partnership instruments]. Visnyk Donetskoho natsionalnoho universytetu. Seriia. V: Ekonomika i pravo [Bulletin of Donetsk National University. Series. In: Economics and Law], T. 1, 233-238, [in Ukrainian].
- Melnyk, A. F., & Pidhaiets, S. V. (2017). Derzhavno pryvatne partnerstvo v systemi instytutiv natsionalnoi ekonomiky: mekhanizmy rozvytku [Public-private partnership in the system of institutions of the national economy: mechanisms of development]. Ternopil: TNEU, [in Ukrainian].
- Neikova, I. S. (2010а). Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak skladova investytsiinoho mekhanizmu innovatsiinoho rozvytku [Public-private partnership as a component of the investment mechanism of innovative development]. Naukovyi visnyk Natsionalnoho universytetu DPS Ukrainy (ekonomika, pravo) [Scientific Bulletin of the National University of the State Tax Service of Ukraine (Economics, Law)], 1 (48), 152-160, [in Ukrainian].
- Neikova, I. S. (2010). Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak skladova investytsiinoho mekhanizmu innovatsiinoho rozvytku [Public-private partnership as a component of the investment mechanism of innovative development]. URL: http://www.nbuv.gov.ua/ PORTAL/ Soc_Gum/Nvnudpsu/2010_1/2010_1_Neykova.pdf., [in Ukrainian].
- Pavliuk, K. V., & Pavliuk, S. M. (2010). Sutnist i rol derzhavno-pryvatnoho partnerstva v sotsialno-ekonomichnomu rozvytku derzhavy [The essence and role of public-private partnership in the socio-economic development of the state]. Naukovi pratsi KNTU. Ekonomichni nauky [Scientific works of KNTU. Economic sciences], 17. URL: http://www.kntu.kr.ua/doc/zb_17_ekon/stat_17/02.pdf, [in Ukrainian].
- Pavliuk, A. P., & Liapin, D. V. (2012). Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak mekhanizm aktyvizatsii investytsiinoi diialnosti v Ukraini [Public-private partnership as a mechanism for intensifying investment activities in Ukraine]. Stratehichni priorytety [Strategic priorities], 3 (24), 38-45, [in Ukrainian].
- Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo [About public-private partnerships]. № 2404-VI. (2010). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17.
- Proekt zakonu «Pro profesiinu osvitu» [Draft Law «On Vocational Education»] (2016). URL: https://www.kmu.gov.ua/bills/proekt-zakonu-pro-profesiynu-osvitu, [in Ukrainian].
- Prohrama rozvytku derzhavno pryvatnoho partnerstva fondu «FHI 360» [FHI 360 Public-Private Partnership Development Program] (2014). V Vykladannia kliuchovykh aspektiv derzhavno pryvatnoho partnerstva [Teaching key aspects of public-private partnership], Navchalno metodychnyi seminar. URL: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=ukUA&id=31644bc6728d486b8ac649eaa9687a74&title=MizhnarodneSpivrobitnitstvoProProgramuRozvitkuDppAmrUSAv, [in Ukrainian].
- Simson, O. E. (2012). Pravova pryroda vidnosyn derzhavno-pryvatnoho partnerstva [Legal nature of public-private partnership relations]. Visnyk Akademii pravovykh nauk Ukrainy [Bulletin of the Academy of Legal Sciences of Ukraine], 1 (68), 233-241, [in Ukrainian].
- Uzunov, F. V. (2015). Udoskonalennia instrumentariiu realizatsii derzhavno-pryvatnoho partnerstva v Ukraini [Improving the tools for implementing public-private partnership in Ukraine]. Kandydat nauk. Klasychnyi pryvatnyi universytet, Zaporizhzhia, [in Ukrainian].
- Sharova, O. S. (2015). Pro proiekty derzhavno pryvatnoho partnerstva: osnovni vyznachennia [About public-private partnership projects: basic definitions]. Upravlinnia proiektamy ta rozvytok vyrobnytstva [Project management and production development], 1 (53), 91-95, [in Ukrainian].