ЗМІСТ ПОНЯТТЯ «ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО У СФЕРІ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ» В КОНТЕКСТІ ПРОЄКТУ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПРОФЕСІЙНУ ОСВІТУ»
Анотація
Актуальність статті зумовлена необхідністю визначення змісту поняття «державно-приватне партнерство в сфері професійної освіти» для побудови перспективних та ефективних моделей співпраці державних і приватних партнерів у сфері професійної освіти із врахуванням можливих змін законодавчого регулювання.
Мета: визначити зміст поняття «державно-приватне партнерство у сфері професійної освіти» в контексті проєкту закону «Про професійну освіту» як своєрідної концепції розвитку професійної освіти.
Методи: теоретичні (аналізу – для виділення сукупності ознак державно-приватного партнерства у сфері професійної освіти, абстрагування – для виділення істотних ознак і відокремлення їх від інших характеристик, синтезу – для забезпечення співмірності визначення поняття; порівняння – для встановлення родового поняття і видової відмінності; узагальнення – для формулювання поняття), емпіричні (вивчення літературних джерел, наукових праць, нормативно-правових документів).
Методи дослідження: метод аналізу використовувався для виділення сукупності ознак державно-приватного партнерства у сфері професійної освіти, метод абстрагування використовувався для виділення істотних ознак і відокремлення їх від інших характеристик, метод синтезу використовувався для забезпечення співмірності визначення поняття; метод порівняння використовувався для встановлення родового поняття і видової відмінності; метод узагальнення використовувався для формулювання поняття. Окрім теоретичних використовувались емпіричні методи для вивчення літературних джерел, наукових праць, нормативно-правових документів.
Результати: на основі аналізу нормативно-правових документів і наукових джерел визначено суттєві ознаки державно-приватного партнерства в сфері професійної освіти, сформульовано поняття «державно-приватне партнерство у сфері професійної освіти».
Висновки: в контексті положень проєкту закону «Про професійну освіту» визначено поняття «державно-приватне партнерство у сфері професійної освіти» як співпрацю між державним партнером (державними або комунальними закладами професійної освіти) та приватними партнерами (підприємствами, установами, організаціями, крім суб’єктів господарювання державного та комунального сектора економіки), що здійснюється на основі договору з метою підвищення якості професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації молоді та дорослого населення.
Ключові слова
державно-приватне партнерство, професійна освіта, заклади професійної освіти, зміст поняття, ознаки, мета, проєкт закону «Про професійну освіту»
Біографія автора
Роман Фриз
Аспірант, Інститут професійної освіти НАПН України, https://orcid.org/0009-0006-1902-3634, e-mail: roman.fryz@gmail.com
Посилання
- Lulkova, Y. (2023). The impact of public-private partnership on the quality of vocational (vocational-technical) education. Professional Pedagogics, 2(27), 120–127. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2023.27.120-127
- Radkevych, V. (2022). Development principles of public-private partnerships in vocational education and training in the postwar period. Professional Pedagogics, 2(25), 104–114. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.25.104-114
- Radkevych, V. (2024). Modern mechanisms for the development of public-private partnerships in vocational (vocational and technical) education in the post-war period. Professional Pedagogics, 1(28), 1–11. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2024.28.1-11
- Бусел, В. О. (Уклад.). (2005). Великий тлумачний словник сучасної української мови. Перун.
- Вінник, О. М. (2023). Окремі проблеми вдосконалення правового забезпечення відносин державно-приватного партнерства. Приватне право і підприємництво, (22), 87–93. https://doi.org/10.32849/2409-9201.2023.22.11
- Господарський кодекс України, № № 436-IV (2003) (Україна). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text
- Дутко, Н. (2020). Державно приватне партнерство: Перспективи розвитку. Інвестиції: Практика та досвід, (4), 109–114. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2020.4.109
- Кравець, С. Г. (2022). Нормативно-правове забезпечення розвитку державно-приватного партнерства у сфері професійної (професійно-технічної) освіти. Професійна педагогіка, 1(24), 127–137. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.24.127-137
- МОН презентує проєкт нового закону «Про професійну освіту». (2024, 2 квітня). Урядовий портал. https://www.kmu.gov.ua/news/mon-prezentuie-proekt-novoho-zakonu-pro-profesiinu-osvitu
- Про внесення змін до деяких законів України щодо усунення регуляторних бар’єрів для розвитку державно-приватного партнерства та стимулювання інвестицій в Україні (перша редакція), Закон України № 817-VIII (2016, 24 лютого) (Україна). Голос України, (34). https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/817-19/ed20151124
- Про державно-приватне партнерство (перша редакція), Закон України № 2404-VI (2010, 30 липня) (Україна). Голос України, (140). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17/ed20100701#Text
- Закон України «Про державно-приватне партнерство», (2010, 01 липня) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text
- Закон України «Про концесію» (2019, 03 жовтня) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/155-20#Text
- Закон України «Про освіту» (2017, 05 вересня). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text
- Проєкт Закону України «Про професійну освіту». (б. д.). ОСВІТА.UA. https://osvita.ua/doc/files/news/917/91772/HO-proyekt_ZU-Pro_profesiynu_osvitu-02_0.doc
- Радкевич, В. О., Попова, В. В., Рябова, З. В., Кравець, С. Г., Радкевич, О. П., Чепуренко, Я. О., Вороніна-Пригодій, Д. А., & Слободяник, О. В. (2023). Державно-приватне партнерство у сфері професійної (професійно-технічної) освіти для відновлення економіки України: методичний посібник (В. О. Радкевич, Ред.). Інститут професійної освіти НАПН України. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/739853
- Радкевич, О. П. (2022). Сторони в державно-приватному партнерстві. Інноваційна професійна освіта, 1(2), 214–217. https://doi.org/10.32835/2786-619x.2022.2.214-217
- Рябова, З. В. (2022). Модель розвитку державно-приватного партнерства у сфері професійної (професійно-технічної) освіти. У Професійна освіта для сталого розвитку: Виклики в умовах воєнного стану, результати і перспективи (с. 246–249). ІПО НАПН України. https://conference.ivet.edu.ua/index.php/2022-1/issue/view/4/20
- Слободяник, О. В. (2022). Державно-приватне партнерство у сфері професійної (професійно-технічної) освіти: Семантика і перспективи розвитку в Україні. Професійна педагогіка, 1(24), 164–171. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.24.164-171
- Translated & Transliterated
- Lulkova, Y. (2023). Vplyv derzhavno-pryvatnoho partnerstva na yakist profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity [The impact of public-private partnership on the quality of vocational (vocational-technical) education]. Professional Pedagogics, 2(27), 120–127. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2023.27.120-127
- Radkevych, V. (2022). Pryntsypy rozvytku derzhavno-pryvatnoho partnerstva u profesiinii osviti ta navchanni v povoiiennyi chas [Development principles of public-private partnerships in vocational education and training in the postwar period]. Professional Pedagogics, 2(25), 104–114. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.25.104-114
- Radkevych, V. (2024). Suchasni mekhanizmy rozvytku derzhavno-pryvatnoho partnerstva u sferi profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity v povoiiennyi period [Modern mechanisms for the development of public-private partnerships in vocational (vocational and technical) education in the post-war period]. Professional Pedagogics, 1(28), 1–11. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2024.28.1-11
- Busel, V. O. (Ed.). (2005). Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy [The large explanatory dictionary of modern Ukrainian language]. Perun.
- Vynnyk, O. M. (2023). Okremi problemy vdoskonalennia pravovoho zabezpechennia vidnosyn derzhavno-pryvatnoho partnerstva [Certain problems in improving the legal framework for public-private partnership relations]. Pryvatne pravo i pidpryiemnytstvo, (22), 87–93. https://doi.org/10.32849/2409-9201.2023.22.11
- Hospodarskyi kodeks Ukrainy, № 436-IV (2003) (Ukraine). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text
- Dutko, N. (2020). Derzhavno pryvatne partnerstvo: Perspektyvy rozvytku [Public-private partnership: Development prospects]. Investytsii: Praktyka ta dosvid, (4), 109–114. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2020.4.109
- Kravets, S. H. (2022). Normatyvno-pravove zabezpechennia rozvytku derzhavno-pryvatnoho partnerstva u sferi profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity [Regulatory and legal support for the development of public-private partnership in the sphere of vocational (vocational-technical) education]. Professional Pedagogics, 1(24), 127–137. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.24.127-137
- MON prezentuie proiekt novoho zakonu «Pro profesiinu osvitu» [The Ministry of Education and Science presents a draft of the new law "On Vocational Education"]. (2024, April 2). Uriadovyi portal. https://www.kmu.gov.ua/news/mon-prezentuie-proekt-novoho-zakonu-pro-profesiinu-osvitu
- Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo usunennia rehuliatornykh bar’ieriv dlia rozvytku derzhavno-pryvatnoho partnerstva ta stymuliuvannia investytsii v Ukraini (persha redaktsiia) [On amendments to certain laws of Ukraine to eliminate regulatory barriers for the development of public-private partnership and stimulate investments in Ukraine (first edition)], Zakon Ukrainy № 817-VIII (2016, February 24) (Ukraine). Holos Ukrainy, (34). https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/817-19/ed20151124
- Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo (persha redaktsiia) [On public-private partnership (first edition)], Zakon Ukrainy № 2404-VI (2010, July 30) (Ukraine). Holos Ukrainy, (140). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17/ed20100701#Text
- Zakon Ukrainy «Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo» [Law of Ukraine "On Public-Private Partnership"]. (2010, July 1). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text
- Zakon Ukrainy «Pro kontsesiiu» [Law of Ukraine "On Concessions"]. (2019, October 3). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/155-20#Text
- Zakon Ukrainy «Pro osvitu» [Law of Ukraine "On Education"]. (2017, September 5). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text
- Proiekt Zakonu Ukrainy «Pro profesiinu osvitu» [Draft Law of Ukraine "On Vocational Education"]. (n.d.). OSVITA.UA. https://osvita.ua/doc/files/news/917/91772/HO-proyekt_ZU-Pro_profesiynu_osvitu-02_0.doc
- Radkevych, V. O., Popova, V. V., Riabova, Z. V., Kravets, S. H., Radkevych, O. P., Chepurenko, Y. O., Voronina-Pryhodii, D. A., & Slobodianyk, O. V. (2023). Derzhavno-pryvatne partnerstvo u sferi profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity dlia vidnovlennia ekonomiky Ukrainy: Metodychnyi posibnyk [Public-private partnership in vocational (vocational-technical) education for the restoration of Ukraine's economy: Methodological guide] (V. O. Radkevych, Ed.). Institute of Vocational Education of the National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine. https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/739853
- Radkevych, O. P. (2022). Storony v derzhavno-pryvatnomu partnerstvi [Parties in public-private partnership]. Innovatsiina profesiina osvita, 1(2), 214–217. https://doi.org/10.32835/2786-619x.2022.2.214-217
- Riabova, Z. V. (2022). Model rozvytku derzhavno-pryvatnoho partnerstva u sferi profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity [Model of public-private partnership development in vocational (vocational-technical) education]. In Professional education for sustainable development: Challenges in wartime conditions, results, and prospects (pp. 246–249). Institute of Vocational Education of the National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine. https://conference.ivet.edu.ua/index.php/2022-1/issue/view/4/20
- Slobodianyk, O. V. (2022). Derzhavno-pryvatne partnerstvo u sferi profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity: Semantyka i perspektyvy rozvytku v Ukraini [Public-private partnership in vocational (vocational-technical) education: Semantics and development prospects in Ukraine]. Professional Pedagogics, 1(24), 164–171. https://doi.org/10.32835/2707-3092.2022.24.164-171