Том 2 № 23 (2021)
Професійна педагогіка

Професійна педагогіка

МОДЕРНІЗАЦІЯ ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ) ОСВІТИ ВІДПОВІДНО ДО ПОТРЕБ СУСПІЛЬСТВА ТА ВИМОГ РИНКУ ПРАЦІ

Опубліковано 04.10.2021

  • Валентина Радкевич

Валентина Радкевич
Institute of vocational education and training of NAES of Ukraine , Інститут професійно-технічної освіти НАПН України

Анотація

Актуальність: На початку третього десятиліття незалежності України актуалізувалася проблема щодо відповідності професійної підготовки кваліфікованих робітників сучасним вимогам ринку праці, а також європейським стандартам і принципам забезпечення якості професійної освіти і навчання. У цьому зв’язку особливе значення мають концептуальні, законодавчі та організаційно-педагогічні заходи, спрямовані на модернізацію професійної (професійно-технічної) освіти.

Мета: здійснення аналізу особливостей модернізації професійної (професійно-технічної) освіти впродовж третього десятиліття незалежності України та на цій основі виокремити рекомендації для її вдосконалення на загальнодержавному рівні.

Методи: теоретичні (індукція, синтез, узагальнення); емпіричні (вивчення та аналіз нормативно-правових документів у сфері професійної освіти і ринку праці, програм професійної підготовки кваліфікованих робітників, результатів діяльності закладів професійної (професійно-технічної) освіти.

Результати: охарактеризовано причини невідповідності якості професійної підготовки кваліфікованих робітників вимогам ринку праці. Проаналізовано низку концепцій, нормативно-правових документів у сфері освіти і ринку праці та їх спрямованість на модернізацію професійної (професійно-технічної) освіти. Розкрито напрями взаємодії закладів освіти та роботодавців у вдосконаленні змісту і форм професійного навчання кваліфікованих робітників, запровадженні інноваційних управлінських, виробничих і педагогічних технологій тощо.

Висновки: Результати аналізу нормативно-правових документів освітніх програм професійної підготовки кваліфікованих робітників дають підстави стверджувати, що впродовж третього десятиліття незалежності України модернізація професійної (професійно-технічної) освіти увиразнюється: в оновленні змісту на основі компетентнісного підходу та дескрипторів Національної рамки кваліфікацій; у вдосконаленні мережі закладів професійної (професійно-технічної) освіти з урахуванням потреб національного та регіональних ринків праці; оновленні систем управління та фінансування на засадах децентралізації, передачі повноважень на регіональний рівень; активізації державно-приватного партнерства на основі залучення до управління соціальних партнерів тощо.

Ключові слова

професійна (професійно-технічної) освіта, модернізація, ринок праці, соціальні партнери, освітнє законодавство

PDF (англійська)

Біографія автора

Валентина Радкевич

доктор педагогічних наук, професор, дійсний член (академік) Національної академії педагогічних наук України, директор Інституту професійно-технічної освіти Національної академії педагогічних наук України.

http://orcid.org/0000-0002-9233-5718

e-mail: mrs.radkevich@gmail.com

Посилання

  1. Концепція Державної цільової програми розвитку професійно-технічної освіти на 2011-2015 ро-ки: затверджена Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 р. № 1723-р. Урядо-вий кур'єр, 23 вересня.
  2. Концепція підготовки фахівців за дуальною формою здобуття освіти: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 660-р. [online] Верховна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/lans/show/660-2018-p#n9 [Дата звернення 15 Червень 2021].
  3. Національний план дій з упровадження Програми економічних реформ на 2011-2014 роки «За-можне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава». [online] Верховна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/2011#Text [Дата звернення: 04 Вересень 2021].
  4. Концепція реалізації державної політики у сфері професійної (професійно-технічної) освіти «Су-часна професійна (професійно-технічна) освіта» на період до 2027 року: розпорядження Каб. Мініс-трів України № 419-р від 12.07.2019 р. [online] Верховна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/419-2019-%D1%80#Text [Дата звернення: 23 Грудень 2019].
  5. Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення управління професійно-технічною освітою: Закон України від 20 листопада 2012 р. №5498-VI. [online] Верховна рада Украї-ни. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5498-17#Text [Дата звернення: 4 Вересень 2021].
  6. Про внесення змін до Положення про професійно-технічний навчальний заклад: Постанова Ка-бінету Міністрів України № 505 від 26 червня 2013 р. [online] Верховна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/505-2013-%D0%BF#Text [Дата звернення 04 Вересень 2021].
  7. Про зайнятість населення: Закон України від 5 липня 2012 р. №5067-VI. [online] Верховна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text [Дата звернення 04 Вересень 2021].
  8. Про затвердження Національної рамки кваліфікацій: Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. №134, 2012. Офіційний вісник України,101, ст. 3700.
  9. Про Національну стратегію розвитку освіти в Україні на період до 2021 року: Указ Президента № 344 від 25 червня 2013 р. [online] Верховна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/344/2013#Text [Дата звернення 04 Вересень 2021].
  10. Про освіту: Закон України від 5 вересня 2017 р. № 2145 – VІІІ, 2017. Відомості Верховної Ради України, 38/39.
  11. Про організації роботодавців, їх об’єднання, права і гарантії їх діяльності: Закон України від 22 червня 2012 р. №5026-VI. [online] Верховна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5026-17#Text [Дата звернення 04 Вересень 2021].
  12. Про повну загальну середню освіту: Закон України від 16 січня 2020 р. № 463-IX, 2020. Відомо-сті Верховної Ради, 31, с. 226.
  13. Про пріоритетні заходи щодо розвитку професійної (професійно-технічної) освіти: Указ Прези-дента України від 30.03.2021 р. № 130/2021. [online] Верховна рада України. Доступно: https://www.president.gov.ua/documents/1302021-38149 [дата звернення: 04. 09.2021].
  14. Про професійний розвиток працівників: Закон України від 12 січня 2012 р. №4312-VI. [online] Верховна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4312-17#Text [дата звернення: 04.09.2021].
  15. Про соціальний діалог в Україні: Закон України від 22 червня 2012 р. №5026-VI. [online] Верхо-вна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2862-17#Text [ата звернення: 04.09.2021].
  16. Про фахову передвищу освіту: Закон України від 6 червня 2019 р. № 2745-VIII, 2019. Відомості Верховної Ради, 30, ст. 119.
  17. Про формування та розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науко-во-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів: За-кон Ук-раїни від 20 листопада 2012 р. №5499-VI. [online] Верховна рада України. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5499-17#Text [Дата звернення 04 Вересень 2021].
  18. Радкевич, В. О., 2011. Науково-методичні основи модернізації змісту професійної освіти і нав-чання. Науковий вісник Інституту професійно-технічної освіти НАПН України. Професійна педаго-гіка, 1, с. 57-68.
  19. Радкевич, В. О., 2012. Проблеми професійного навчання кваліфікованих робітників для потреб інноваційної економіки. Науковий вісник Інституту професійно-технічної освіти НАПН України. Професійна педагогіка, 3, с. 5- 10.
  20. Радкевич, В. О., Бородієнко, В. О. та Кравець, С. Г., 2021. Професійна (професійно-технічна) освіта України в контексті євроінтеграційних процесів (порівняльний аналіз із країнами Європейсь-кого Союзу): науково-аналітичні матеріали. Київ: ТОВ «ТРОПЕА».
  21. Радкевич, О. П., 2019 а. Гносеологічно-аксіологічне розуміння правової культури педагогічних працівників в закладах професійної (професійно-технічної) освіти. Professional Pedagogics, 1 (18), с. 75-81. doi: 10.32835/2223-5752.2019.18.74-81.
  22. Радкевич, О. П., 2019 b. Програмне забезпечення управління проєктами у сфері професійної (професійно-технічної) освіти, Professional Pedagogics, 2 (19), с. 124-132. doi: 10.32835/2223-5752.2019.19.124-132.
  23. Радкевич, О. П., 2017. Професійний розвиток викладачів і тренерів закладів професійної освіти в країнах Європейського Союзу, Professional Pedagogics, 14, с. 133-139. doi: 10.32835/2223-5752.2017.18.133-139.
  24. The Copenhagen Declaration. Declaration of the European Ministers for Vocational Education and Training, the European Commission, convened in Copenhagen om 29 and 30 November 2002, on enhanced European cooperation in vocational education and training, 2002. [online]. Available at: https://www.cedefop.europa.eu/files/copenahagen_declaration en.pdf [Accessed: 19 March 2019].
  25. The Bruges Communigue on enhanced EUROPEAN Cooperation in Vocational Education and Training for the period 2011-2020. Communigue of the European Ministers for Vocational Education and Training, the European Social Partners and the European Commission, meeting in Bruges on 7 December 2010 to re-view the strategic approach and priorities of the Copenhagen process or 2011-2020, 2010. [online]. Available at: https://www.equavet.eu/Eqavet2017/media/Documents/brugescom_en.pdf [Accessed: 19 March 2019].
  26. Translated & Transliterated
  27. Kontseptsiia Derzhavnoi tsilovoi prohramy rozvytku profesiino-tekhnichnoi osvity na 2011-2015 roky: zatverdzhena Rozporiadzhenniam Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 27 serpnia 2010 r. № 1723-r. [The conception of the State Target Program of Vocational Education Development for 2011-2015 was approved by the order of the Cabinet of Ministers of Ukraine on August 27, 2010, 1723-r.]. Uriadovyi kurier [Government Courier], 23 Veresеn, [in Ukrainian].
  28. Kontseptsiia pidhotovky fakhivtsiv za dualnoiu formoiu zdobuttia osvity: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 19.09.2018 № 660-r. [The concept of training specialists in the dual form of education: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine from 19.09.2018 № 660-r.]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/lans/show/660-2018-p#n9 [Data zvernennia 15 Cherven 2021], [in Ukrainian].
  29. Natsionalnyi plan dii z uprovadzhennia Prohramy ekonomichnykh reform na 2011-2014 roky «Zamozhne suspilstvo, konkurentospromozhna ekonomika, efektyvna derzhava» [National Action Plan for the Implementation of the Economic Reform Program for 2011-2014 "Prosperous Society, Competitive Economy, Efficient State".]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/2011#Text [Data zvernennia: 04 Veresen 2021], [in Ukrainian].
  30. Kontseptsiia realizatsii derzhavnoi polityky u sferi profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity «Suchasna profesiina (profesiino-tekhnichna) osvita» na period do 2027 roku: rozporiadzhennia Kab. Ministriv Ukrainy № 419-r vid 12.07.2019 r. [The concept of state policy implementation in the field of professional (vocational) education "Modern vocational (professional) education" for the period up to 2027: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine № 419-r of 12.07.2019]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/419-2019-%D1%80#Text [Data zvernennia: 23 Hruden 2019], [in Ukrainian].
  31. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo udoskonalennia upravlinnia profesiino-tekhnichnoiu osvitoiu: Zakon Ukrainy vid 20 lystopada 2012 r. №5498-VI. [On amending some laws of Ukraine to improve the management of vocational education: the Law of Ukraine of November 20, 2012 № 5498-VI.] [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. [online] Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5498-17#Text [Data zvernennia: 4 Veresen 2021], [in Ukrainian].
  32. Pro vnesennia zmin do Polozhennia pro profesiino-tekhnichnyi navchalnyi zaklad: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy № 505 vid 26 chervnia 2013 r. [On amendments to the Regulation on vocational education and training institution: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine № 505 of June 26, 2013]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/505-2013-%D0%BF#Text [Data zvernennia 04 Veresen 2021], [in Ukrainian].
  33. Pro zainiatist naselennia: Zakon Ukrainy vid 5 lypnia 2012 r. №5067-VI. [On Employment of the People: Law of Ukraine of July 5, 2012 No. 5067-VI]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text [Data zvernennia 04 Veresen 2021], [in Ukrainian].
  34. Pro zatverdzhennia Natsionalnoi ramky kvalifikatsii: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 23 lystopada 2011 r. №134, 2012. [On Approval of the National Qualifications Framework: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine from November 23, 2011 № 134, 2012]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy [Official Herald of Ukraine], 101, st. 3700, [in Ukrainian].
  35. Pro Natsionalnu stratehiiu rozvytku osvity v Ukraini na period do 2021 roku: Ukaz Prezydenta № 344 vid 25 chervnia 2013 r. [On the National Strategy for the Development of Education in Ukraine for the period up to 2021: Presidential Decree № 344 of June 25, 2013]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/344/2013#Text [Data zvernennia 04 Veresen 2021], [in Ukrainian].
  36. Pro osvitu: Zakon Ukrainy vid 5 veresnia 2017 r. № 2145 – VIII [On Education: Law of Ukraine from September 5, 2017 № 2145 - VІІІ], 2017. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy [Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine], 38/39, [in Ukrainian].
  37. Pro orhanizatsii robotodavtsiv, yikh obiednannia, prava i harantii yikh diialnosti: Zakon Ukrainy vid 22 chervnia 2012 r. №5026-VI [On organizations of employers, their associations, rights and guarantees of their activities: Law of Ukraine dated June 22, 2012 No. 5026-VI.]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5026-17#Text [Data zvernennia 04 Veresen 2021], [in Ukrainian].
  38. Pro povnu zahalnu seredniu osvitu: Zakon Ukrainy vid 16 sichnia 2020 r. № 463-IX [On complete general secondary education: Law of Ukraine of January 16, 2020, No. 463-IX, 2020], 2020. Vidomosti Verkhovnoi Rady [Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine], 31, s. 226, [in Ukrainian].
  39. Pro priorytetni zakhody shchodo rozvytku profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 30.03.2021 r. № 130/2021 [On priority measures for the development of professional (vocational) education: Presidential Decree of 30.03.2021, № 130/2021]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://www.president.gov.ua/documents/1302021-38149 [data zvernennia 04 Veresen 2021], [in Ukrainian].
  40. Pro profesiinyi rozvytok pratsivnykiv: Zakon Ukrainy vid 12 sichnia 2012 r. №4312-VI [On the professional development of employees: the Law of Ukraine on January 12, 2012, № 4312-VI]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4312-17#Text [data zvernennia: 04.09.2021], [in Ukrainian].
  41. Pro sotsialnyi dialoh v Ukraini: Zakon Ukrainy vid 22 chervnia 2012 r. №5026-VI [On social dialogue in Ukraine: Law of Ukraine from June 22, 2012 № 5026-VI]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2862-17#Text [ata zvernennia: 04 Veresen 2021], [in Ukrainian].
  42. Pro fakhovu peredvyshchu osvitu: Zakon Ukrainy vid 6 chervnia 2019 r. № 2745-VIII [On professional higher education: Law of Ukraine of June 6, 2019 No. 2745-VIII, 2019], 2019. Vidomosti Verkhovnoi Rady [Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine], 30, st. 119, [in Ukrainian].
  43. Pro formuvannia ta rozmishchennia derzhavnoho zamovlennia na pidhotovku fakhivtsiv, naukovykh, naukovo-pedahohichnykh ta robitnychykh kadriv, pidvyshchennia kvalifikatsii ta perepidhotovku kadriv: Zakon Ukrainy vid 20 lystopada 2012 r. №5499-VI [On the formation and placement of the state order for training specialists, scientific, scientific-pedagogical and working personnel, professional development and retraining: the Law of Ukraine of November 20, 2012, № 5499-VI]. [online] Verkhovna rada Ukrainy [Verkhovna Rada of Ukraine]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5499-17#Text [Data zvernennia 04 Veresen 2021], [in Ukrainian].
  44. Radkevych, V. O., 2011. Naukovo-metodychni osnovy modernizatsii zmistu profesiinoi osvity i navchannia [Scientific and methodological foundations for modernizing the content of vocational education and training]. Naukovyi visnyk Instytutu profesiino-tekhnichnoi osvity NAPN Ukrainy. Profesiina pedahohika [Scientific herald of the Institute of Vocational Education APN of Ukraine. Professional Pedagogy], 1, s. 57-68, [in Ukrainian].
  45. Radkevych, V. O., 2012. Problemy profesiinoho navchannia kvalifikovanykh robitnykiv dlia potreb innovatsiinoi ekonomiky [Problems of vocational training of skilled workers for the needs of the innovation economy]. Naukovyi visnyk Instytutu profesiino-tekhnichnoi osvity NAPN Ukrainy. Profesiina pedahohika [Scientific herald of the Institute of Vocational Education APN of Ukraine. Professional Pedagogy], 3, s. 5-10, [in Ukrainian].
  46. Radkevych, V. O., Borodiienko, V. O. ta Kravets, S. H., 2021. Profesiina (profesiino-tekhnichna) osvita Ukrainy v konteksti yevrointehratsiinykh protsesiv (porivnialnyi analiz iz krainamy Yevropeiskoho Soiuzu): naukovo-analitychni materialy [Professional (vocational) education of Ukraine in the context of European integration processes (comparative analysis with the countries of the European Union): scientific and analytical materials]. Kyiv: TOV «TROPEA», [in Ukrainian].
  47. Radkevych, O. P., 2019 a. Hnoseolohichno-aksiolohichne rozuminnia pravovoi kultury pedahohichnykh pratsivnykiv v zakladakh profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity [Gnoseological and axiological understanding of the legal culture of teachers in institutions of professional (vocational) education]. Professional Pedagogics, 1 (18), s. 75-81. doi: 10.32835/2223-5752.2019.18.74-81, [in Ukrainian].
  48. Radkevych, O. P., 2019 b. Prohramne zabezpechennia upravlinnia proiektamy u sferi profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity [Software for project management in the field of professional (vocational) education]. Professional Pedagogics, 2 (19), s. 124-132. doi: 10.32835/2223-5752.2019.19.124-132, [in Ukrainian].
  49. Radkevych, O. P., 2017. Profesiinyi rozvytok vykladachiv i treneriv zakladiv profesiinoi osvity v krainakh Yevropeiskoho Soiuzu [Professional development of teachers and trainers of vocational education institutions in the European Union]. Professional Pedagogics, 14, s. 133-139. doi: 10.32835/2223-5752.2017.18.133-139, [in Ukrainian].
  50. The Copenhagen Declaration. Declaration of the European Ministers for Vocational Education and Training, the European Commission, convened in Copenhagen om 29 and 30 November 2002, on enhanced European cooperation in vocational education and training, 2002. [online]. Available at: https://www.cedefop.europa.eu/files/copenahagen_declaration en.pdf [Accessed: 19 March 2019], [in Eng-lish].
  51. The Bruges Communigue on enhanced EUROPEAN Cooperation in Vocational Education and Training for the period 2011-2020. Communigue of the European Ministers for Vocational Education and Training, the European Social Partners and the European Commission, meeting in Bruges on 7 December 2010 to review the strategic approach and priorities of the Copenhagen process or 2011-2020, 2010. [online]. Available at: https://www.equavet.eu/Eqavet2017/media/Documents/brugescom_en.pdf [Accessed: 19 March 2019], [in English]

Статті цього автора (цих авторів), які найбільше читають

1 2 3 > >>